刑事案件的管辖问题，顾名思义，就是某一个刑事案件归哪个司法机关处理。本文就聊一聊这一方面的相关知识。
所谓刑事案件，是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保护的社会关系，国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而进行立案侦查、审判并给予刑事制裁的案件 。
一般情况下，刑事案件都是国家刑事司法机关，也就是公安局或派出所主动介入，在受害人或者群众报案、举报后，相关机关即会介入侦查。然后由检察院对被告人提起公诉，由法院进行审判并做出判决，送监狱关押执行，从而达到制裁犯罪分子和保护国家、集体和人民群众生命财产安全的目的。少数情况下，由受害者到人民法院刑事庭提起刑事自诉，由法院判决被告人是否有罪，如何处罚。这类案件叫做自诉案件，包括侮辱、诽谤案(严重危害社会秩序和国家利益的除外);暴力干涉婚姻自由案;虐待案;侵占案以及拒不执行法院判决裁定案等。
刑事案件
我国法律对于刑事案件的管理有比较详尽、明确的规定。
一般来讲，刑事案件由公安机关管辖（立案侦查），但是有一部分案件是由其他司法机关管辖的。
其中，归监察委管辖的案件有以下一些：
贪污贿赂犯罪，包括贪污罪、挪用公款罪等20种罪名。
滥用职权犯罪，包括国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪、非法剥夺公民宗教信仰自由罪等21种罪名。
玩忽职守犯罪，包括签订、履行合同失职被骗罪、国有公司、企业、事业单位人员失职罪等13种。
徇私舞弊犯罪，包括非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪等32种罪名。
公职人员其他犯罪，包括背信损害上市公司利益罪、金融工作人员购买假币、以假币换取货币罪等17种罪名。
归人民法院直接受理的自诉案件，包括侮辱、诽谤案、暴力干涉婚姻自由案、虐待案、侵占案，以及人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的轻微刑事案件包括故意伤害案、非法侵入住宅案、侵犯通信自由案、重婚案、遗弃案、生产、销售伪劣商品案、侵犯知识产权案等。前述案件，如果当事人自诉到法院，经过法院审理，因证据不足被法院驳回自诉（就是败诉了，败诉原因多数是证据问题，原因很简单，普通公民没有侦查权，获得证据的途径有限），如果法院驳回刑事自诉以后，按规定可以有公安机关管辖的，当事人可以到公安机关控告，公安机关应当受理。
归国家安全机关立案侦查的包括危害国家安全的刑事案件（间谍案件）。
归军队保卫部门立案侦查的，包括军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件。
归监狱管辖的，包括在押罪犯在狱内犯罪的案件。
简单总结一下：除了应当由监察委、法院、国家安全局、军队保卫部门、监狱管辖的那些案件以外，其余的大部分刑事案件的管辖都是由公安机关承担。
办案机关
也就是说具体到某一个刑事案件，到底由哪一个公安部门管辖处理
公安机关管辖刑事案件，基本上遵循以下原则：
1、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。也就是说，相关的犯罪行为发生在哪里，就由哪里的公安机关管辖。以非法占有为目的财产犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪分子实际取得财产的犯罪结果发生地。
户籍地
例如，青岛李沧区的一个住宅楼发生盗窃案，那么就由李沧的公安部门负责处理。
再如，青岛李沧发生电力设施被盗案，被盗的电力设施被运到上海黄埔销赃，那么李沧和黄埔都是犯罪地，这两地的公安机关都有管辖权。如果在赃物在途中被查获，查获地也有管辖权。
再如，劳荣枝和法子英在南昌、温州、常州、合肥等地共同实施抢劫、绑架、故意杀人4起，共造成7人死亡。这四个地区的公安机关对劳荣枝案都有管辖权。如果劳荣枝和法子英在犯罪当中一些犯罪行为涉及其他地区，那么涉及的其他地区公安机关也都有管辖权。
2、如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。居住地，包括户籍地和常住地。
3、几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。受理的先后顺序按照制作《接受刑事案件登记表》等受案材料的时间确定。
例如，某嫌疑人在上海市黄埔区涉嫌盗窃案，在青岛李沧涉嫌抢劫案，那么这两家公安机关都有管辖权，一般由最初受理的公安机关管辖。如果初步了解，在青岛只有一起小案子，但在上海牵扯六起大案子，那么上海是主要犯罪地，也可以由上海公安管辖。
公安机关
4、除犯罪地、犯罪嫌疑人户籍地、居住地外，其他地方公安机关无管辖权。无管辖权的公安机关不得插手相关案件的处理，否则属于滥用职权。
5、公安部门有一个“首问负责制”，就是对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的，任何一地的公安机关都应当立即接受，不得以不归本地管辖为由推诿，如果经初步审查认为有犯罪事实又不归本地管辖的，应当移送有管辖权的公安机关处理。
例如，在上海犯罪的某苏州籍嫌疑人，路过青岛时，摄于法律威严，到青岛的公安机关就近投案，那么青岛的公安机关必须受理，经初步审查，应当追究刑事责任的，移交给有管辖权的公安机关，例如上海或苏州的公安机关处理，青岛警方既不能留下自己处理，也不能以不属于本地管辖为由推出门外，这都是违反法律规定的。
嫌疑人
另外，还有一些特殊案件，可以由上级指定管辖。例如前些日子的缅北电诈系列案件，就属于由公安部指定温州公安机关管辖处理。
司法实践中，看似一句话的原则性规定，在执行当中会有可能会比较麻烦。
例如，假币犯罪案件的犯罪地，包括犯罪预谋地、行为发生地、假币存放地、运输假币的途经地、赃款汇入汇出地等。这些地方都是犯罪地，这些地方的警方都有管辖权。
毒品犯罪案件犯罪地，包括犯罪预谋地，毒资筹集地，交易进行地，运输途经地，毒品生产地，毒资、毒赃和毒品的藏匿地、转移地，走私或者贩运毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓获地等。这些地方都是犯罪地，这些地方的警方都有管辖权。
经济犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，是指其户籍所在地和经常居住地。户籍所在地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安机关管辖。犯罪嫌疑人经常居住地是指其离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。假币犯罪案件的犯罪嫌疑人居住地，还包括其临时居住地。户籍地、经常居住地的公安机关对案件都有管辖权。
监察
一个案子具体由那个级别的公安机关管辖，应当遵循以下原则：
一般的案件由辖区的基层公安机关管辖，一般是县一级公安机关管辖，但是重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件应当由地市级公安机关管辖。重大涉外犯罪案件包括外国人犯罪的案件和其他重大的涉及外国人或者需要与外国交涉的犯罪案件。
如果是案情重大、复杂的案件，必要时由下级公安机关请求移送上级公安机关管辖，如果上级公安机关认为有必要的，可以直接立案侦查或者组织、指挥、参与侦查下级公安机关管辖的犯罪案件。
例如，某地抓获犯罪分子，经初步审查，其犯罪同伙有数十人，涉案金额过亿，犯罪发生地牵扯好几个省，有的嫌疑人已非法出境。这种案子，当地警方处理有困难，可以在审查的同时，请示上级公安机关进行提级处理。
1、铁路、交通、民航公安机关管辖铁路系统的所属单位、管理区域、施工场所、铁路沿线等处发生的刑事案件，以及内部职工在铁路线上执行任务中发生的刑事案件。
铁路系统的计算机信息系统延伸到地方涉及铁路业务的网点，其计算机信息系统安全保护的监督管理工作和计算机信息系统发生的刑事案件由铁路公安机关管辖。
例如，某公安机关接到群众报案，犯罪分子破坏铁路系统的通讯设备，其破坏的主要目标是铁路系统设在地方的交换机中心，那么这种案子，虽然按地域是归地方管理，但机房设备是铁路系统的，办理的时候依法应当有铁路公安管辖。
2、森林公安机关管辖其辖区内涉及林木以及相关野生动物、珍稀植物的刑事案件，例如盗伐林木，捕猎野生动物等。
3、海关缉私部门管辖海关关境内涉税走私犯罪案件，以及海关其他部门、地方公安机关(包括公安边防部门)和工商行政等执法部门查获移送的走私犯罪案件。
公安机关
对管辖有争议或情况特殊的案件，由各公安部门的共同上级指定管辖；对管辖不明的案件，先由各相关公安机关协商确定，协商不成的报共同上级指定管辖。相关人员对管辖有异议的，可以由立案侦查的公安机关申诉。
对系统之间部门互涉案件的处理：
1、与监察委互涉的，一般由涉嫌主罪的部门管辖，另一部门配合。
2、与军队互涉的，涉及现役军人、军事营区、场所和设施由军队保卫部门管辖，其他人员和场所设施牵扯到的案件由地方公安部门管辖。涉及军地共管区域，由主要管理方管辖，划分不明的双方协商办理。军地互涉案件管辖不明确的，有军队军区以上单位保卫部门和省一级公安部门协商处理。
一般来讲，因果关系明显、案情简单、无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的，由辖区基层派出所管辖处理。
例如：嫌疑人被本所民警直接抓获的，群众扭送的，嫌疑人到派出所投案自首的以及案情简单本所有能力处理的案件等等。如果派出所处理过程中，发现本所力量无法完成案件处理，一般可以有派出所将案件移交给上级公安机关处理，例如县公安分局的刑警大队。
除此以外的案件，应当由县级或以上公安部门管辖处理。
公安机关
对刑事案件的处理，前文说过有一个“首问负责制”，理论上报到那个公安部门也是可以的，他们收到群众报警或犯罪分子自首，都没有推诿扯皮的权利，但是为了节省时间提高效率，笔者建议按以下的处理方法。
一般来讲，如果是需要紧急处理的案件，例如正在发生抢劫、伤害、杀人等案件，直接拨打110即可，由110指挥中心具体协调办案部门，当事人无需考虑哪个部门管辖。
如果不是需要紧急处理的案件，需要到公安机关递交相关材料、叙述有关情况、比较复杂的案件，建议直接到案发地县一级公安机关案件管理中心（法制大队）报案处理。
比较简单的事情，例如发现身边人有打架斗殴，可以报当地派出所联系处理。
如果自己知道案子是归公安部门以外的机关管辖，可以直接到相关的机关报案，例如发现有间谍活动可以到国家安全局报案，当然直接110报案，由他们协调国家安全局处理也是可以的。
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